“走产城融合的城镇化道路”是中央的要求，也是时代的选择。多年来，各地积累了丰富的经验，也存在一些问题，值得我们去研究和总结。此前参观了一天，刚才又看了中德金属生态城的宣传大片，真切感受到，揭阳市委、市政府认真贯彻落实中央和省委、省政府的要求，在走产城融合的城镇化道路上，积极探索，勇于创新，迈出了可喜的一步，对进一步促进粤东西北地区振兴发展起到了示范作用。

　　我想从自己工作的角度讲一点，就是要做好科学规划。也就是说，不仅要做好产业发展规划、产业园区的建设规划和相关专项规划，更要做好区域内城乡协调发展的总体规划。规划是前提，规划是关键，规划是统领，规划是“龙头”，要用科学的规划去指导建设和发展。

　　我认为城乡发展在规划编制上有几个值得关注的问题：一是要树立正确的指导思想。发展是硬道理，问题是如何去发展。有的地方，在指导思想上存在着一些偏差。比如关注建设项目多，关注生态环境少；关注地上多，关注地下少；关注近期多，关注长远少；在定位上越拔越高，普通的、规模不大的小城市也要与国家、国际挂钩；在人口和用地规模上越定越大，动辄几十、甚至几百平方公里等等。实质是反映出用什么思想去指导城乡发展的问题。

　　二是要处理好产业发展与两个保护的关系。一方面，要处理好产业发展和历史文化遗产保护的关系。我们国家是一个历史悠久的文明古国，老祖宗留下的遗产如何保护好值得我们重视。现在，有些城市在旧区改造中，将许多有历史价值的建筑成片拆除，部分农村也同样存在大拆大建问题。一些有特色的村庄正在发展中迅速消失，许多建起来的新村和产业园区也没有什么特色，东西南北，一张面孔。在广东，客家民居、客家文化的保护也值得引起重视。另一方面，要处理好产业发展和生态环境保护的关系。党的十八大和十八届三中全会都对建设生态文明提出了具体要求。当前我们必须清醒地认识到，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，要更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，绝不能以牺牲环境、牺牲人民的健康为代价去发展。

　　三是要处理好各类规划的衔接。现在各地领导比较重视规划，编制的各类规划很多。应该在加强统一目标的前提下，做好各类规划的衔接，比如产业园区的规划要由城市总体规划为依据，处理好与总规、控规、专项规划以及其他相关规划的衔接，形成严密的、完善的规划体系，正确指导园区的建设和发展。

　　四是要关注综合防灾问题。我们在关注建设和发展时，特别是在编制规划时，必须把综合防灾放在第一位来考虑，要做好综合防灾规划，防患于未然。一个城市，一个地区，要繁荣、宜居、文明、和谐，安全是第一位的。

　　五是保持政策的连续性。规划一旦确定，特别是法定规划一经批准，就必须严格按照规划去实施。